通知公告

臨沂市人民政府辦公室關于印發臨沂市廣泛開展衛星電視地面接收設施整治工作實施方案的通知

作者:臨沂廣電 發稿時間:2016-05-26 15:42點擊:

臨沂市人民政府辦公室
關于印發臨沂市廣泛開展衛星電視地面
接收設施整治工作實施方案的通知
 
各縣區人民政府,市政府有關部門、單位,臨沂高清技術產業開發區管委會、臨沂經濟技術開發區管委會、臨沂臨港經濟開發區管委會:
    《臨沂市廣泛開展衛星電視地面接收設施整治工作實施方案》已經市政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。
 
 
                                                                                                                     臨沂市人民政府辦公室
                                                                                                                    2015年3月7日
 
 
臨沂市廣泛開展衛星電視地面接收設施
整治工作實施方案
 
    為深入貫徹落實國務院《衛星電視廣播地面接收設施管理規定》、廣電總局《<衛星電視廣播地面接收設施管理規定>實施細則》等文件精神,進一步加強對衛星地面接收設施的監管,切實維護我市廣播電視傳播秩序,現結合我市實際,制定本實施方案。
    一、任務目標
    (一)依法查處擅自生產衛星地面接收設施行為,從根本上治理衛星地面接收設施生產混亂無序狀況。
    (二)嚴厲打擊無經營證照或超出經營范圍銷售衛星地面接收設施行為,堅決堵住非法銷售衛星地面接收設施的源頭。
    (三)依法查處未經許可非法安裝使用衛星地面接收設施的單位和個人,引導群眾自覺抵制衛星電視地面接收設施。
    二、實施步驟
    (一)宣傳發動階段(3月10日一3月20日)。廣泛開展宣傳教育,向廣大人民群眾宣傳有關衛星地面接收設施生產、銷售、安裝和使用的相關政策規定,大力宣傳開展這次專項整治的目的、意義和具體措施。
    (二)自查自糾階段(3月21日一3月31日)。各縣區召開專題會議,研究制定自查自糾工作方案,明確工作措施和工作任務。
    (三)集中整治階段(4月1日一4月20日)。各縣區、各有關部門集中時間、集中力量,積極開展聯合執法,嚴厲打擊生產、銷售、安裝和使用衛星地面接收設施的違法行為,確保專項整治取得明顯成效。
    (四)總結驗收階段(4月21日一4月30日)。專項整治行動之后,市政府將組織相關部門對各縣區行動開展情況進行檢查驗收,并全面總結經驗,研究制定長效管理措施。
    三、主要措施
    (一)加大執法查處力度。組建聯合執法隊伍,以集中行動解決突出問題,以日常監管鞏固行動成果,加大對非法衛星電視廣播地面接收設施的整治力度,切實規范我市衛星電視廣播地面接收設施的管理。質監、經信部門負責依法查處擅自生產衛星地面接收設施的企業,從根本上治理衛星地面接收設施生產混亂無序狀況。工商行政管理部門負責嚴厲查處非法銷售衛星電視廣播地面接收設施、利用廣告推銷衛星電視廣播地面接收設施和安裝服務等違法行為。文化市場管理執法部門負責對非法安裝和使用衛星電視廣播地面接收設施和未經批準擅自接收傳輸境外廣播電視節目的行為進行查處。交通運輸部門在依法履行道路運輸路檢路查職責時,對發現運輸非法衛星地面接收設施的,及時移交相關部門處理。郵政管理部門要進一步加強對郵政(快遞)企業監管力度,依法檢查、查處運輸(收寄)非法衛星地面接收設施的行為。公安部門負責查處拒絕、阻礙有關職能部門依法執行公務的違法行為,對構成犯罪的,依法追究刑事責任。(責任單位:市委政法委、市經信委、市公安局、市文化市場管理執法局、市交通運輸局、市質量技術監督局、市工商局、市郵政管理局)
    (二)制定落實優惠政策。解決廣大人民群眾收聽收看廣播電視難的問題,把黨和國家的聲音傳送到千家萬戶。按照廣播電視“戶戶通”文化惠民工程的要求,研究制定優惠政策,對低保戶、殘疾人、農村60歲以上老人等特殊群體,免收有線電視安裝費,免費收看9套含本地節目的有線(模擬)電視;對自行拆除并主動上繳全套“小耳朵”的,在安裝費優惠的基礎上再給予優惠,免費收看9套含本地節目的有線(模擬)電視;對以社區或村居為單位集體安裝并簽訂“無小耳朵”社區協議的,除全部免除所有用戶的有線電視初裝費外,享受“無小耳朵”社區數字電視優惠套餐。(責任單位:市文廣新局、山東廣電網絡公司臨沂分公司)
    (三)加強政策法規宣傳。健全完善集中宣傳與日常宣傳相結合的工作機制,通過張貼通告、印發宣傳單、廣播電視黃金時段播放廣告和宣傳車宣傳等多形式、多渠道,大力宣傳國務院《衛星電視廣播地面接收設施管理規定》、廣電總局《(衛星電視廣播地面接收設施管理規定)實施細則》等政策法規,讓廣大群眾充分認識維護廣播電視傳播秩序的重要意義,自覺遵守法律法規,理解、支持并積極參與整治行動。市廣播電視臺要加大正面事跡、典型案例的宣傳報道力度,每天在黃金時段播出整治通告;臨沂日報社要開辟專欄集中報道整治工作,并跟蹤報道后續整治情況;山東廣電網絡公司臨沂分公司要組織宣傳車深入到鄉鎮、村居、市場,進行巡回宣傳,引導用戶自行拆除非法衛星地面接收設施,自覺安裝使用數字電視。(責任單位:市委宣傳部、市委政法委、市文化市場管理執法局、臨沂日報報業集團、市廣播電視臺、山東廣電網絡公司臨沂分公司)
    四、有關要求
    (一)提高思想認識。加強衛星地面接收設施專項整治工作,是維護國家政治、信息、文化安全的重要保障,也是促進全市廣電事業健康發展的重要基礎。各縣區要將專項治理工作作為一項政治任務,切實提高認識,認真抓好抓實。要充分認識專項整治工作的復雜性、敏感性,主動做好輿論引導、輿情研判和輿論應對工作,防止引發群眾不滿情緒。
    (二)明確職責分工。各縣區要主動作為,認真履責,細化任務,統籌安排,切實加大打擊整治力度。各相關部門要充分發揮職能作用,加強日常監管,扎實開展集中行動,采取定期和不定期檢查相結合的方式,強化源頭打擊,有效遏制生產、銷售、安裝和使用衛星電視廣播地面接收設施的違法活動,使這次集中整治行動取得明顯成效。
    (三)堅持依法行政。在執法工作中要嚴格按照相關法律法規要求,堅持事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法的原則,切實做到嚴肅紀律,嚴格執法。對擅自安裝、使用衛星電視廣播地面接收設施的單位和個人,要依法依規予以查處,并做好有關法律法規的宣傳教育工作;對持有接收衛星傳送的電視節目許可證的單位,要明確要求其規范使用衛星電視廣播地面接收設施。

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